演练撤离行动

渠县石佛滩水电站防汛调度应急抢险演练现场

演练准备就绪

防汛应急救援演练现场

“漂亮！渠县蓝天救援队以一个技巧绝佳的转弯完美避过障碍物。”6月21日，四川省第二届社会应急救援力量水域技能竞赛在渠江边开赛，渠县参赛队伍在冲锋舟抵礁救援项目中的精彩表现，赢得观众阵阵喝彩。

近年来，渠江洪水频繁。早在今年4月，渠县召开2022年防汛减灾战备动员会，吹响防汛备汛战斗号角。在汛期来临前，渠县不断完善防汛应急机制，科学研判，开展实战演练，加强隐患排查，持续强化队伍建设，筑牢防汛安全堤坝。

“各级各部门要聚焦‘保安全’，筑牢‘大防线’，坚定实施‘筑牢安全堤坝行动’。要认真研读‘防汛减灾25条’，提前做好主汛期各项准备，特别是要加强气象、水文预警预测，强化统筹联动、科学处置，齐心协力打赢防汛这场硬仗。”6月1日，渠县县委书记王飞虎在渠县传达学习省第十二次党代会精神大会上再次强调。

安全是生命之本。就在本年度汛期来临前的4月19日，渠县已召开了2022年防汛减灾战备动员会。

“提前召开战备动员会，为的就是提早部署、全面落实，早日形成推进之势，未雨绸缪打好防汛救灾主动仗。”渠县防汛抗旱指挥部相关负责人表示。

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，渠县完善“以行政首长负责制为核心，以分级负责、部门负责、岗位负责为支撑”的防汛抗旱责任体系，健全“三单一书”和“两书一函”机制，落实“县包乡、乡包村、村包组、干部包户”包保责任制。

汛期来临前，渠县防汛抗旱指挥部印发2022年防汛抗旱准备工作的通知和工作任务清单等文件，落实37个乡镇（街道）“一把手”防汛抗旱工作职责，全面落实山洪灾害防御工作领导责任，把防汛准备、队伍组织、监测巡查、应急调度、抢险救灾等目标任务细化到岗到人。全面落实94座水库、222个山洪灾害危险区、1563个风险点位责任人防汛责任。渠县应急管理局实施灾害信息员网格化管理，规范建立灾害预警、监测信息发送等相关机制。

此外，严格落实汛期24小时值班和领导带班制度，强化对基层一线值班值守情况的督查抽查，及时掌握动态信息，确保人员不脱岗、工作不脱节。坚持“首报要快、续报要准、终报要全”，及时回应社会关切。在前期的降雨过程中，渠县防汛抗旱指挥部共计发送预警短信2400余条。

以练为战

持续开展应急演练

“静边镇，据气象部门预报，你镇将出现短时强降雨。由于连续的降雨，土壤吸水量已严重饱和，极易发生山洪灾害，请你镇加强值守，密切关注雨情水情，做好山洪灾害危险区的防御工作。”5月10日，渠县水务局和静边镇联合开展2022年山洪灾害应急抢险演练。演练模拟山洪灾害气象的发布与预警、启动山洪灾害防御预案、山洪灾害危险区群众转移、防洪工程险情会商与处置等环节。

“开展防汛演练，就是为了进一步普及防汛安全知识，增强群众防汛安全意识，提高处理突发事件的能力和逃生技能，切实掌握山洪灾害来临时的应急处置和迅速逃生、自救、互救的基本方法。”渠县水务局相关负责人表示。

今年以来，渠县修订完善《渠县防汛抗旱应急预案》和37个乡镇（街道）防汛抗旱应急预案，进一步细化指挥体系、预警监测、应急响应等措施，使预案更具科学性、针对性、操作性。开展水域救援、人员紧急疏散等应急演练和桌面推演7场，切实提升应急实战能力。

在提升队伍救援能力方面，渠县将“防汛减灾25条”纳入干部培训计划，委托达州市应急救援支队对县应急救援大队进行为期两个月的封闭式集训，重点攻坚水域救援。为提升基层自救互救和就近救援能力，成立37个乡镇（街道）应急救援队和411个村级应急救援分队，共计4953余人，形成全覆盖应急救援力量。划定应急、消防、人武民兵和蓝天、爱心2支社会救援力量抢险救援区域，做好前置备勤。

同时，建立洪涝、地质等灾害应急抢险工程队伍储备库，储备应急抢险工程队伍12支，切实提升应急救援协同作战能力。在三汇、涌兴、有庆等乡镇建设消防站，配齐消防人员和装备，形成了以消防队为主、基层应急队和志愿者为辅的“一主两辅”救援体系，打造“30分钟救援圈”。截至目前，轮训新任防汛抗旱责任人和灾害信息员300余人次，培训专业水上救援人员100人次，各乡镇、相关部门组织防汛、防山洪、防地灾知识培训42场。

科学预警

筑牢防汛“安全堤”

防汛预警，是减轻灾害损失最有效的途径，而“智慧”则为防汛添翼助力。

渠县应急委办公室提前规划，运用信息化手段将全县山洪、地灾、洪涝淹没区等安全隐患部位绘制成“渠县重点风险点位分布图”，实现“一张图”指挥调度全县防汛抢险救援工作。5月10日，渠县水务局完成了渠县沿江防汛视频监测预警系统升级改造。通过增加防汛视频、水位站备用电源控制系统，解决了汛期沿江重要场镇断电时间较长情况下，备用电源很快耗尽、视频和水位计不能传输数据的难题。

渠县还在7个片区中心场镇建设了应急指挥中心，搭建了县—乡—村三级指挥平台；新建2处视频监测点和雨量水位设备，维修原有的17处水位视频监测设备，对原有的35处雨量及水位监测设备进行更换和维修；新增10处防汛水位尺、57个防汛和砂石监控视频监测站点；全面升级改造县防汛会商指挥系统，新建37个乡镇（街道）视频会议系统，为抗洪抢险、防汛调度、疏散撤离等提供了坚强保障。

通过加强气象、水务、应急等部门协同联动、会商研判、信息互通，制定预警信息发布机制，渠县实现了预警信息发布精准迅速。同时，严格落实“三避让”和“三个紧急撤离”刚性要求，细化科学抢险、安全救援各项措施，确保“零伤亡”。

6月10日，渠县水务局副局长费军来到渠县大义乡涌兴河防洪治理工程现场，全面排查涉水工程安全度汛隐患。

据了解，在汛期前，渠县县委督查室、县政府督查室、应急、水务、自然资源等部门联合派出20个督导组，对全县37个乡镇（街道）开展3轮拉网式检查，对沿河沿江乡镇的防汛预案、山洪灾害隐患区、涉水工程建设、水库水电站、临时安置点、各类船舶等防汛重点部位、重要领域、薄弱环节开展防汛专项督查，发出提示函和限期整改函26份，消除整治隐患问题23处，投入整治资金200余万元，为汛期安全度汛打下了坚实基础。

在防汛基础设施建设和物资保障方面，渠县已完成2021年度水毁修复工程进度85%以上，渠江大桥至渠江四桥左岸堤防建设工程正如火如荼地进行，完成工程总量的60%；安北堤防进入收尾阶段；大义堤防已全面开工建设；病险水库整治稳步推进，正加紧施工。

此外，渠县应急、人武、消防、水务、交通运输等部门配置大马力救援船7艘、冲锋舟83艘、橡皮艇77艘、应急照明设备130台、发电机67台，其他大型应急救援装备600余件；储备帐篷、冲锋舟、橡皮艇、卫星电话等应急物资2.63万件，防寒服、棉被等生活救助物资2.8万件，与县域内4个大型超市签订生活物资代储协议；各乡镇（街道）及工矿企业储备各类防汛物资1.6万余件，最大限度满足全县抢险救灾需要。渠县应急局按照两项改革“后半篇”文章相关要求，规划建设34个乡镇避难场所，在有庆、三汇等10个乡镇设置应急物资储备库，5月初已投入使用。（记者 戴静文）