大竹县，位于四川省东部、达州市南部，被纳入秦巴山区连片扶贫开发区、成渝经济区渝广达经济发展带、四川省川东北城市群。

近年来，达州市大竹县委、县政府围绕建设“繁荣时尚美丽和谐大竹”奋斗目标，始终把创建国家卫生县城工作作为为人民群众办实事的民生工程，目前，创卫工作取得了较好成效。

据介绍，大竹县自2013年开始创卫工作以来，大竹以完善基础设施建设和城乡环境综合整治为抓手，真抓实干，强势推进，形成了经济发展、环境保护、民生改善良性互动的良好局面，当年获得四川省卫生县城称号。

2018年，在全面巩固省级卫生县城创建成果的基础上，大竹县启动了创建“国家卫生县城”工作。该县通过加大硬件建设投入，提高城市管理水平，创建国家卫生县城工作取得了显著成效，县城面貌焕然一新，城市品味大幅提升。

2019年7月，大竹县顺利通过国家卫生县城技术评估，并由省爱卫办上报全国爱卫办公示后予以确认命名。

全域统筹，构建高效运转的创建体系

达州市大竹县坚持把创建国家卫生县城作为改善民生、营造繁荣时尚美丽和谐宜居环境和营商环境的一项全局性、战略性工作任务，构建起“党政引领、全民参与、联动争创、优质高效”的创建体系。

大竹县委、县政府将创卫工作纳入重要议事日程，纳入目标绩效管理、纳入重大督查督办事项。成立了以县委书记、县长为双指挥长，相关县级领导为副指挥长，34个部门及7个街道（乡镇）主要负责人为成员的“大竹县创建国家卫生县城指挥部”。

相继出台《大竹县新一轮创建国家卫生县城实施方案》和《大竹县创建国家卫生县城十大攻坚行动方案》等12个指导性文件，确保全县创卫工作有序开展。先后组织相关人员到泸州市、南江县、营山县考察学习借鉴“创卫”工作先进经验，建立创卫办工作人员包部门、包指标的“双包”工作机制和县创卫办工作人员、创卫单位联络员的“双向”联系机制，形成各司其责、联动协作，齐抓共管的创卫工作格局。

高位谋划，确立着眼未来的创建思路

近年来，大竹县按照“构建宜居、魅力、时尚、自信、智慧县城”整体思路，持续开展国家卫生县城创建活动。

据介绍，大竹县通过实施环卫作业市场化，落实“门前三包”奖惩机制，开展城乡结合部、背街小巷、环境卫生、“牛皮癣”专项整治等，为全县人民营造一个干净的视觉环境和健康宜居的生活环境，截至2018年底群众对县城卫生状况的满意率达90%以上。

经过数年的不懈努力，大竹县北城综合商业区、东湖最佳人居区、东柳综合发展区三大新区初步形成，县城建成区所有公交车辆更新为新能源车辆，新建东湖环湖健身步道4.8公里、北城干道两侧健身步道8公里，完成城区所有农贸市场、公厕的提档升级改造，人民的幸福感、获得感显著增强。

据了解，大竹不断优化县城生态环境，围绕东湖湿地资源，建成东湖湿地公园510亩，其中水域面积340亩；围绕护城河打造白塔公园，一期150亩已建成，二期50亩正在建设；围绕东湖公园建成颇具水乡特色文化的东湖广场150亩；围绕东柳河打造的人民公园已完成规划，即将开工建设。

同时，通过添置除霾设备，加强各类扬尘治理等措施，全县空气环境质量持续改善，空气优良天数连续3年突破300天，2018年达312天，达标率提升至85.5%。2017年以来，县城集中式饮用水源地乌木水库、龙潭水库水质达标率均为100%，其经验做法获国家生态环境部官网宣传、省污染防治“三大战役”领导小组办公室通报表扬。

精准发力，铺垫卓有成效的创建基础

大竹县针对县城管理难度大、交通拥堵、市政设施老旧等老大难问题，下大力气提升城市承载能力。2017年以来，该县累计投入10亿余元建设护城河、广场、公园、主次干道、垃圾中转站、下水管道管网等基础设施。其中，2019年，投入3874万元实施环卫作业市场化外包服务，投入9200万元建设垃圾中转站，投入3000万元推进城区环卫作业机械化，投入1800万元外运处理生活垃圾，投入1197万元实施市政设施建设，投入1100万元实施亮化工程，投入1450万元新建和升级改造城区农贸市场、公共厕所，投入134万元用于城区公共区域病媒生物防制。

通过不断建设，县城综合服务功能日臻完善，东湖广场、文体中心广场、东湖湿地公园、白塔公园、群众文化艺术中心、县人民医院综合医技大楼等民生工程相继建成并投入使用。县人民医院、县疾控中心、县中医院达到三级乙等标准。新增环卫机械化作业车辆22辆，一类街道机械化清扫率达100%；城区新建公共厕所4座，新建大型生活垃圾压缩中转站1座，垃圾转运站4处，城区主次街道实行24小时全天候保洁，县城生活垃圾日产日清，全部外运处理，密闭清运和无害化处理率均达100%。

坚持引绿入城，不断完善主次干道、白塔公园、东湖湿地公园、护城河等地绿化，积极构建步步见绿、路路有景、一路一景的县城道路绿化格局，县城建成区绿化覆盖率达37.61%，人均公共绿地面积9.95平方米。

做强声势，营造共建共享的创建氛围

为营造浓厚的创建氛围，动员全县广大干部群众关心、支持和参与创卫工作，近年来，大竹县累计投入600余万元全方位、多层次、多角度地开展创卫宣传和健康教育。

据介绍，大竹制定出台《大竹县创建国家卫生县城宣传工作方案》，明确宣传重点和宣传任务，通过广告牌、电视、公益宣传展板、LED显示屏、出租车广告屏、公交车身等媒介宣传创卫和爱国卫生知识。多次举办大型广场、社区、厂矿企业宣传咨询活动，组织人员走上街头、深入社区，向城镇居民广泛宣传创建国家卫生县城的目的和意义。同时，对典型卫生问题和不文明行为进行公开曝光，增强群众讲文明、讲卫生和参与创卫的自觉性和主动性，群众卫生意识明显提升。

依托县疾控中心建立县乡村三级健康教育网络，全县配有健康教育仪器设备2000余台件，实现乡镇（街道）、部门健康教育专（兼）职工作人员全覆盖。据介绍，县电视台、政务门户网站开设健康教育栏目，并在县城社区、单位和居民小区建立固定的健康教育专栏并按要求及时更新内容。居民健康知识知晓率达85%，健康行为形成率达80.2%。城区各中小学健康教育开课率达100%，中小学生健康知识知晓率达93%，健康行为形成率达85.2%，取得了良好成效。

下一步，达州市大竹县将继续加强组织领导，把创卫成果巩固作为一项长期工作，以“创建靠民、创建惠民”的理念不变，不减力度抓创卫，不减投入推创卫，不减人员促创卫，继续严格实施县城精细化管理的各项机制，及时补齐基础设施和管理短板，确保国家卫生县城创建成果全面巩固提升。同时，为全市“四城同创”工作注入强大动力。